抄送机关，通常指的是在公文处理过程中，除了主送机关（即公文的主要接收和执行机关）之外，还需要将文件副本发送给其他相关单位。这种做法的目的是为了让更多的相关部门了解文件内容，确保信息的全面传达，促进工作的协调与配合。

抄送机关的选择往往基于以下几个原则：

1. 相关性：这些机关与文件内容有直接或间接的关系，需要知晓文件内容。

2. 必要性：只有当某机关对文件内容的了解对于其履行职责是必要的时候，才会被列为抄送机关。

3. 透明度：通过向更多相关单位通报情况，提高决策过程的透明度，促进多方监督。

例如，在一份关于城市交通规划的文件中，除了主要负责该规划实施的交通部门外，还可能需要抄送给环保局（考虑到规划对环境的影响）、旅游局（考虑交通改善对旅游业的影响）等机构。这样做有助于各部门之间形成良好的沟通机制，共同推动问题的解决。

值得注意的是，抄送机关并不意味着这些机关需要对文件内容采取行动或作出回应，而是为了让他们了解相关信息，以便在必要时可以提供支持或建议。正确使用抄送机制能够有效提升工作效率，避免信息孤岛现象，促进政府机关之间的协同合作。