棚改与旧改是中国城市更新中的两种重要模式，二者虽有相似之处，但在目标定位、实施范围及方式上存在显著差异。

棚户区改造（简称“棚改”）主要针对城市中低收入人群居住条件恶劣的区域，这些地方通常房屋破旧、基础设施匮乏、安全隐患突出。棚改的核心目的是改善居民生活品质，通过拆除重建或修缮加固的方式，为居民提供安全舒适的住房环境。棚改往往伴随着大规模的土地开发，政府会投入大量资金用于补偿安置，并吸引社会资本参与建设保障性住房或商品房项目。

而老旧小区改造（简称“旧改”）则聚焦于建成年代较早、设施老化、功能不全的城市住宅小区。这类小区虽然不属于危房集中区域，但普遍存在供水供电线路老化、停车难、绿化不足等问题。旧改更注重提升社区功能和服务水平，包括加装电梯、增设停车位、完善养老托育设施等，旨在让居民享受更加便利舒适的生活。相比棚改，旧改涉及面广但单体规模较小，更多依靠财政补贴和社会力量共同推进。

简而言之，棚改侧重解决居住安全问题，旧改则致力于优化居住体验；前者多采用拆迁重建手段，后者倾向于局部改造升级。两者相辅相成，在推动新型城镇化进程中发挥着重要作用。