“包括但不限于”是一个常用的法律或合同用语，其核心含义是强调所列举的内容仅为示例性说明，并非全部。换句话说，“包括但不限于”意味着列举的事物只是其中的一部分，而不局限于这些内容。这种表述方式既能明确列出具体事项，又为可能存在的其他相关情况留有余地，从而避免遗漏或争议。

例如，在一份合作协议中提到：“双方合作的领域包括但不限于技术研发、市场推广和产品销售。”这里表明，尽管协议中特别提到了技术研发、市场推广和产品销售这三个方面，但实际上合作范围还可以延伸到其他未提及但与合作相关的领域。

这种表达方式常见于法律文件、合同条款以及规章制度中，目的是为了确保涵盖所有可能性，同时给予灵活性。它提醒各方当事人注意，即使某些事项没有被明确列出，只要属于同一类性质或者符合整体约定的精神，同样需要遵守或履行相应义务。因此，在阅读包含此类表述的文字时，应当全面理解其意图，而不是仅仅局限于表面文字所列的具体内容。