烟草局，全称为烟草专卖局，是中国政府下属的一个重要职能部门，主要负责全国范围内的烟草专卖管理工作。它既是行政管理机构，又是行业监管主体，隶属于国家烟草专卖局（中烟总公司），在管理体制上具有双重属性。

烟草局的核心职责是维护国家利益和消费者权益，通过实施烟草专卖制度，对烟草的生产、销售、进出口等环节进行严格管控。其主要任务包括制定烟草行业的政策法规、规划行业发展、监督市场秩序、打击非法流通以及保障产品质量安全等。此外，烟草局还承担着调控市场供需平衡、优化资源配置的重要职能，确保烟草产业健康稳定发展。

从性质上看，烟草局属于政府机关序列中的经济管理部门，同时兼具行业服务功能。一方面，它代表国家行使行政权力，依法履行市场监管职能；另一方面，作为烟草行业的主管部门，又需要协调各方关系，推动行业发展。因此，在实际工作中，烟草局既要遵循法律法规的要求，又要兼顾行业发展的现实需求，努力实现经济效益和社会效益的最大化。

总之，烟草局在中国经济社会发展中扮演着不可或缺的角色，其工作成效直接关系到国家财政收入增长、社会稳定和谐及公众健康保护等多个方面。随着时代进步和改革深化，烟草局将继续深化改革、强化治理，为促进我国烟草事业可持续发展作出更大贡献。