银行通常不被认为是事业单位。在中国，事业单位是指由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。这类机构的主要目的是提供公共服务，其经费主要来源于政府财政拨款。

而银行则属于金融机构，是经营货币信用业务的特殊企业，主要目的是通过吸收存款、发放贷款等方式实现资金的融通，并从中获取利润。中国的银行体系主要包括中央银行（即中国人民银行）、商业银行（如中国工商银行、中国建设银行等）、政策性银行（如国家开发银行）等。这些银行大多为国有企业，部分为股份制企业或外资银行在华设立的分支机构。

尽管某些政策性银行可能具有一定的公共服务性质，但总体而言，银行与事业单位在性质、运作模式以及目标上存在明显区别。银行作为市场中的经济主体，遵循市场经济规律运营；而事业单位则更多地承担着社会公益职责，服务于公共利益。因此，从严格意义上讲，银行不属于事业单位范畴。