中国第二代居民身份证的全面推行始于2004年。这一举措标志着中国公民身份管理进入了一个全新的阶段，对提高社会管理水平和保障公民权益具有重要意义。

背景与意义

第一代居民身份证自1984年开始发行，虽然在一定程度上满足了当时的社会需求，但随着经济社会的发展，其功能和信息容量逐渐显得不足。为了适应信息化时代的需求，提升社会管理和公共服务水平，中国政府决定推行第二代居民身份证。

第二代身份证采用多项先进技术，如非接触式IC卡技术、数字防伪技术和指纹识别等，不仅增强了证件的安全性和防伪能力，还大大提高了身份证的信息存储量。这使得公民的基本信息、照片、指纹等重要数据能够被有效记录和管理，为政府和社会提供了更加精准的身份认证手段。

推行过程

第二代居民身份证的推行是一个逐步推进的过程。从2004年开始试点，到2013年基本完成全国范围内的换发工作。在此期间，政府投入大量资源，组织专门力量进行宣传、培训和技术支持，确保换证工作的顺利进行。同时，也鼓励社会各界积极参与，共同维护信息安全和社会稳定。

社会影响

第二代身份证的全面推行，不仅提升了公民身份管理的现代化水平，也为社会治安综合治理、金融安全监管、人口统计分析等多个领域提供了强有力的支持。特别是在打击违法犯罪活动、防范金融风险等方面发挥了重要作用。此外，它还促进了电子政务的发展，方便了公民在办理各种事务时的身份验证，极大地提高了行政效率和服务质量。

总之，第二代居民身份证的全面推行是中国社会治理体系和治理能力现代化的重要体现，对于构建和谐社会、促进国家治理体系和治理能力现代化具有深远影响。