《九国公约》是第一次世界大战后，于1922年2月6日在华盛顿会议上签署的一项国际条约。该公约由美国主导起草，参与国包括中国、美国、英国、法国、意大利、日本、比利时、荷兰和葡萄牙等九个国家。其目的是通过调整列强在亚太地区的利益关系，缓解因一战而加剧的国际紧张局势。

《九国公约》的核心内容是确立“门户开放”原则，即各国在中国的势力范围和既得利益应得到尊重，同时确保中国主权完整与领土不可侵犯。此外，公约强调所有国家在华机会均等，禁止任何国家采取排他性政策。然而，这一看似平等的规定实际上掩盖了列强对中国的掠夺性意图，尤其是日本在会前已占领山东并试图将侵略合法化。

尽管表面上维护了中国的独立地位，《九国公约》并未改变列强共同宰割中国的实质。美国提出的“门户开放”政策虽旨在遏制日本独霸东亚的野心，但并未真正解决中国面临的半殖民地困境。相反，它为列强继续干涉中国内政提供了借口，并间接助长了军阀混战的局面。

综上所述，《九国公约》虽名义上维护了多边外交秩序，实则反映了帝国主义国家之间的妥协与博弈。对于中国而言，这一条约并未带来实际利益，反而成为列强进一步侵吞权益的工具。因此，在评价《九国公约》时，既要看到其在国际法体系中的历史意义，也需清醒认识到其对中国主权造成的深远负面影响。